Allgemeine Ressortforschung des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung Expertise „Stadtrendite durch kommunale Wohnungsunternehmen“

Allgemeine Ressortforschung des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung
Expertise „Stadtrendite durch kommunale Wohnungsunternehmen“

Unter dem Schlagwort der Stadtrendite wird seit geraumer Zeit der städtische Nutzen kommunaler Wohnungsunternehmen jenseits des betriebswirtschaftlichen Gewinns diskutiert. Die Expertise bietet den Kommunen ein Werkzeug, um die stadtwirtschaftlichen Leistungen ihres Wohnungsunternehmens einzuschätzen.
Die Expertise definiert die Stadtrendite und ordnet sie in ein wohlfahrtsökonomisches Theoriekonzept. Demnach ist die Stadtrendite definiert als die Summe aller Vorteilsüberschüsse eines Wohnungsunternehmens für die Stadt innerhalb eines bestimmten Zeitraumes. Hierzu gehören die betriebs- und stadtwirtschaftlichen, die sozialen und ökologischen Vorteilsüberschüsse für die Stadt. Diese Vorteile entstehen überall dort, wo der Wohnungsmarkt unvollkommen arbeitet, positive externe Effekte geschaffen oder negative externe Effekte vermieden werden.
Es werden vier Kategorien für die Stadtrendite identifiziert, die sich hinsichtlich ihrer Bedeutung abstufen lassen:
• die Versorgung von Haushalten mit Marktzugangsschwierigkeiten,
• Maßnahmen im Bereich Wohnumfeld und Stadtentwicklung,
• Maßnahmen zur Förderung der lokalen Ökonomie sowie
• Maßnahmen zur Förderung der Ökologie.
Für diese Kategorien wird eine Bewertungsmethode entwickelt, welche sowohl quantitativ-monetäre Bewertungen als auch qualitative Bewertungen beinhaltet. Mithilfe des vor-geschlagenen Modells können die wirtschaftlichen Vorteile eines kommunalen Wohnungsunternehmens abgebildet und objektiv bewertet werden. Der Nutzen dieses Modells liegt auf zwei Ebenen:
1. Die Prüfung der Stadtrendite erlaubt die zielgerichtete Analyse der Leistungen eines kommunalen Wohnungsunternehmens und ist als Instrument der Unternehmenskommunikation nutzbar.
2. Die Kommunen werden in der Entscheidungsfindung für oder gegen den Verkauf kommunaler Wohnungsbestände unterstützt. Die Prüfung der Stadtrendite verbessert die Informationsgrundlage für die Privatisierungsentscheidung.
Die Expertise ist als Online-Publikation auf der Internetseite des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung (www.bbr.bund.de) erhältlich.

Laufzeit: November 2006 - Januar 2008

Ansprechpartner: Michael Heinze